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     按照規(guī)定設置電梯安全管理機構或者配備專職的電梯安全管理人員；有多個獨立管理區(qū)域的，每個區(qū)域應當單獨配備電梯安全管理人員；住宅小區(qū)業(yè)主自行管理的，應當配備電梯安全管理人員；建立電梯安全運行管理制度，建立完整、真實的電梯安全技術檔案，安全技術檔案可以采用電子化方式。

第一、建立落實電梯日常運行維護和更新改造資金機制

     對住宅電梯，由住房保障房管部門牽頭，物價行政管理部門配合，積極推廣建立“住宅電梯運行維護專項資金”，探索設立“住宅電梯更新改造專項資金”，并單獨設帳、專款專用，為電梯安全運行和隱患消除提供資金保障；督促物業(yè)管理單位合理使用物業(yè)管理費、住宅專項維修資金，切實保障電梯日常維護保養(yǎng)和更新改造資金。對非住宅電梯，由使用管理單位落實電梯日常運行維護和更新改造資金。

第二、制定完善電梯配置規(guī)范及規(guī)劃審批辦法，嚴把電梯配置關

     建設行政管理部門要會同規(guī)劃、質監(jiān)行政管理部門，抓緊制定電梯配置規(guī)范，提高我市電梯配置標準，解決電梯配置數量不足、檔次偏低、運行參數選擇未留有足夠冗余度的問題。建設開發(fā)單位要按照有關要求配置電梯，保證電梯規(guī)格、數量配置與建筑物的結構、使用需求相適應。規(guī)劃、建設行政管理部門要嚴把電梯配置關，對電梯配置不符合要求的建設項目，規(guī)劃行政管理部門不予發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證；建設行政管理部門不得發(fā)放施工圖審查合格證明。

第三、采取推進物業(yè)管理全覆蓋等措施，消除“三無”電梯

     未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。對未實現(xiàn)物業(yè)管理單位管理或者因歷史遺留問題、物業(yè)管理單位更迭或“棄管”導致無法落實電梯使用管理單位的居民住宅，電梯所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要會同區(qū)住房保障房管部門，幫助、督促業(yè)主委員會（業(yè)主）明確使用管理單位。對無更新改造經費的住宅電梯，仍按照《市人民政府關于加強居民住宅電梯安全綜合管理的意見》（武政規(guī)〔2011〕19號）規(guī)定的資金籌措機制執(zhí)行。對無維修保養(yǎng)單位的電梯，特種設備安全監(jiān)督管理部門要督促使用管理單位同維修保養(yǎng)單位簽訂維修保養(yǎng)合同，合同有效期應當覆蓋檢驗周期；電梯檢驗機構暫不予檢驗，待特種設備安全監(jiān)督管理部門督促使用管理單位明確維修保養(yǎng)單位并簽訂維修保養(yǎng)合同后，在維修保養(yǎng)單位自檢合格的基礎上進行定期檢驗，電梯經檢驗合格后方可投入使用。各區(qū)人民政府要在前期開展老舊電梯更新改造取得明顯成效的基礎上，積極開展“三無”電梯綜合治理試點示范，大膽探索資金籌措新途徑、新方法。對無住宅專項維修資金的電梯，可以探索由業(yè)主按月歸集資金等辦法籌措資金。

第四、加強對電梯維修保養(yǎng)單位的監(jiān)管和服務

     特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立維修保養(yǎng)單位監(jiān)督抽查制度，制定監(jiān)督抽查標準規(guī)范，對維修保養(yǎng)單位工作質量進行監(jiān)督抽查，并向社會公示結果；會同工商行政管理部門制定、公布電梯維修保養(yǎng)合同示范文本，規(guī)范電梯維修保養(yǎng)市場。將知名度高、信譽好、規(guī)模大的維修保養(yǎng)單位納入我市服務行業(yè)名牌評定范疇，扶持優(yōu)質品牌電梯維修保養(yǎng)單位做強、做大，樹立行業(yè)服務標桿。嚴厲打擊“掛靠維保”、“假維保”、“低價劣質維保”等行為，對存在違法違規(guī)行為的維修保養(yǎng)單位堅決立案查處，對不再符合相應資質條件的維修保養(yǎng)單位，提請發(fā)證機關吊銷資質。

第五、提升電梯安全信息化監(jiān)管水平

     特種設備安全監(jiān)督管理部門要建設“互聯(lián)網+電梯安全監(jiān)管服務平臺”，運用現(xiàn)代互聯(lián)網技術，提供更加便民、科學的監(jiān)管服務。要進一步完善全市特種設備安全監(jiān)察檢驗管理系統(tǒng)，引入數字三維地圖，對每臺電梯登記編號，并與全市城市網格化管理系統(tǒng)有機結合，實現(xiàn)“以梯找房，以房找梯”管理要求；要利用物聯(lián)網技術，提取電梯運行安全信息，構建電梯運行監(jiān)測信息應用系統(tǒng)，為使用管理單位、維修保養(yǎng)單位履行主體責任，特種設備安全監(jiān)督管理部門強化監(jiān)管提供服務；要實現(xiàn)“特種設備網上辦事大廳”和“特種設備安全監(jiān)察檢驗管理系統(tǒng)”向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等監(jiān)管終端以及住房保障房管、安監(jiān)等行政管理部門的管理終端延伸。

     保持應急救援通道暢通，確保智慧電梯系統(tǒng)、緊急報警裝置和通話裝置有效使用，安排值班人員在電梯運行期間在崗值守；發(fā)生乘客被困故障時，應當立即組織救援，并按照規(guī)定及時報告市場監(jiān)督管理部門。

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